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8月社融新增大超市场预期，引发市场关注。

央行数据显示，2020年8月社会融资规模增量为3.58万亿元，比上年同期多1.39万亿元；8月末，社会融资规模存量为276.74万亿元，同比增长13.3%，增速较7月增0.4%，货币政策宽信用仍在持续。

对于社融规模的增加，多位业内专家认为，政府债券带动社融超预期增长，是8月社融增长的主因。

唐建伟表示，新增信贷、政府债券融资及股票融资是推动8月社融增长的主因，这三块新增占到当月社融增量的81%。

“两新一重”就是两个“新”和一个“重”，分别是新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程。

支持“两新一重”建设主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。

地方债发行1.2万亿元 重点支持“两新一重”等项目

北京商报讯（记者 陶凤 吕银玲）9月9日，czb发布消息称，8月我国地方政府债券（以下简称“地方债”）发行11997亿元，比7月增加9275亿元，继5月后发行额再次突破1万亿元。其中，新增债券9208亿元，再融资债券2789亿元。盘古智库高级研究员王静文在接受北京商报记者采访时分析称，8月地方债发行规模达到1.2万亿，仅次于5月份的1.3万亿，这是今年以来的第二大单月发行规模。

据czb数据，截至8月底，今年累计发行地方债49584亿元，其中，新增债券37499亿元，再融资债券12085亿元。新增债券完成全年发行计划（47300亿元）的79.3%，其中，一般债券发行8530亿元，完成全年计划（9800亿元）的87%；专项债券发行28969亿元，完成全年计划（37500亿元）的77.3%。

值得注意的是，8月地方债资金投向聚焦国务院确定的重点领域。坚持专项债券用于有一定收益的公益性项目，重点支持国务院确定的交通基础设施等七大重点领域和“两新一重”等项目，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥了积极作用。

就在7月29日，财政部发布了《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》，要求优化新增专项债券资金投向，坚持专项债券必须用于有一定收益的公益性项目，融资规模与项目收益相平衡。重点用于国务院常务会议确定的交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域。积极支持“两新一重”、公共卫生设施建设中符合条件的项目，可根据需要及时用于加强防灾减灾建设。

王静文告诉北京商报记者，“地方债加大发行，可以更好地践行7月底会议提出的‘财政政策要更加积极有为、注重实效’。下半年财政政策没有继续加码，而是要求注重落实，要保证重大项目建设资金。8月以来地方政府重点支持gwy确定的交通基础设施等七大重点领域和‘两新一重’等项目，也很好地落实了这一政策思路。”

他同时指出，大规模的地方债发行对资金面产生了一定的扰动，虽然央行在8月加大了资金投放力度，但债券发行利率仍然比7月上升13个基点。据czb数据，8月地方债平均发行利率达3.53%。

8月，商业银行柜台发行工作也得到恢复。广东、浙江通过商业银行柜台发行地方债23.3亿元，为新冠肺炎疫情发生后国内首次通过商业银行柜台发行，个人投资者认购踊跃，进一步拓宽了地方债发行渠道，丰富了投资者群体。

下一步，czb将加快地方债发行使用，确保新增专项债券10月底前发行完毕，努力推动完成全年经济社会发展目标任务。