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杨德龙:深度解读政府工作报告 多方努力推动我国经济稳步增长和资本市场回升

杨德龙   / 03月05日 21:36 发布

开幕,代表国务院向大会报告政府工作,这次政府工作报告提出了很多重要的内容。报告首先回顾了2023年的工作,过去一年在面对外部压力、内部困难的情况下,我们全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,向全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。经济方面,2023年我国经济总体回升向好,GDP超过126万亿元,增长5.2%,增速位居世界主要经济体前列,经济出现恢复性增长,在国际收支方面基本平衡,物价保持了平稳增长,CPI上涨0.2%,在改革开放、现代化产业体系建设、科技创新、安全发展、生态环境,民生保障等多个方面都取得了一定的成就,居民人均可支配收入增加6.1%,城乡居民收入差距继续缩小,脱贫攻坚成果巩固拓展。


过去一年我们在宏观调控方面加大力度,推动了经济运行持续好转,去年四季度增发了一万亿国债支持灾后重建,提升防灾减灾救灾能力;货币政策方面精准有力,两次降低存款准备金率,两次下调政策利率,支持经济复苏;刺激消费方面,出台支持汽车、家电、电子产品、旅游等消费政策,生活服务消费加快恢复。这些都是政府投资发挥了撬动作用,制定促进民间投资的政策让经济保持稳步复苏。

政府工作报告提出了2024年经济社会发展总体要求和政策取向,今年发展的主要预期目标是国内生产总值GDP增长5%左右,与我在去年年底发布的2024年十大预言中提出的预测目标完全一致,这符合当前我国经济增长的大背景,以及可能在政策上通过发力来实现的。GDP实现5%左右的增长,很多行业就要出现恢复性增长,带来更多的就业机会,城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,CPI涨幅3%左右,物价保持在良性通胀范围内,这为央行实施较为宽松的货币政策打下了基础。居民收入增长和经济增长同步,国际收支保持基本平衡。

农业方面粮食产量1.3万亿斤以上,单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。要想实现上述的预期目标,在政策方面要继续发力,促进就业增收,防范化解风险,上述目标也与“十四五”规划的基本实现现代化目标相衔接,同时考虑了经济、自然的潜力和支撑条件。总体来看,我们在新的一年里经济要实现稳中求进、以进促稳、先立后破,财政等方面要适度加力提质增效,赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元,预计今年财政收入继续恢复增长。

在化解地方债方面,安排地方专项债券3.9万亿元,比上年增加1000亿元,通过化解地方债务风险来提振市场信心,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持流动性合理充裕。社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融等,同时要求增强宏观政策的取向一致性,围绕发展大局,加强多项政策的协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力,形成合力。

2024年政府工作任务提出了几个重要方面:一、大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力;二、深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑;三、着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环;四、坚定不移深化改革,增强发展内生动力;五、扩大高水平对外开放,促进互利共赢;六、更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险;七、坚持不懈抓好三农工作,扎实推进乡村全面振兴;八、推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局;九、加强生态文明建设,推进绿色低碳发展,持续切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。2024年政府工作报告给我们提出了发展的目标以及可能采取的措施,这让我们看到了今年经济复苏趋势进一步的形成,也有利于提振投资者的信心。

当前我国资本市场已经出现了恢复性上升,在多项政策利好的推动以及国家队加大入市力度的情况下,通过增持超过四千多亿的各类ETF提振了市场的表现。大盘通过八连阳站上了3000点整数关口,市场信心出现了大幅回升。现在市场在3000点附近反复震荡,说明市场多空分歧依然较大,所以现在还不能掉以轻心,一方面要在稳经济增长上实现政策的发力,提升投资者对于未来经济增长的预期,有利于化解房地产和地方债两大风险领域;另外国家队在救A股的同时也要救港股,因为A股本身就存在较大幅度的价差,这段时间在A股反弹时,港股表现相对较弱。值得注意的是在夜盘,新加坡A50、美国中概股指数往往会出现较大幅度下跌,对第二天A股市场的走势形成了一定的影响。香港恒生指数、恒生国企指数、恒生科技指数走势比较疲弱,市场信心不足,这些对A股市场巩固成果形成了一定的拖累。所以建议国家队在买入A股ETF的同时,开始大幅增持港股以及美国中概股,扭转外围市场对于A股市场的拖累,增强全球资本对中国资产的信心,巩固救市成果。另外建议外汇管理局可以继续加大增持黄金储备的力度,从而提振人民币汇率的走势,实现政府工作报告提出的目标。

人民币汇率的回升往往会带来全球资本流入到人民币资产,现在美国降息进一步推迟,美国希望推迟降息防止通胀预期再起,同时让美元指数在高位死扛一段时间,避免非美货币出现升值。这时我们通过加大对于实物黄金的买入力度,能起到事半功倍的效果,以围魏救赵的方式来稳定人民币汇率,提高国际投资者对人民币资产的信心。针对大盘、中国概念资产在新加坡、美国市场包括期货市场遭到打压的态势,国家队可以通过外汇来买入相关市场的指数ETF,与A股市场的回升形成共振,从而稳定市场预期,给国际投资者信心,对一些长期在海外做空中国概念资产的资金给予痛击。

在A股市场,我们通过叫停转融通融券做空,打击了空头力量,但是在外围市场仍然有很多做空中国资产的力量,我们通过多种方式积极做多港股、中概股来巩固A股的救市成果,提振全球投资者对于中国资产的信心。进入到龙年,经济复苏的预期正在增强,政府工作报告为我们指出了经济政策加码的方向:在资本市场改革方面,近期吴清主席上任之后组织了十几场座谈会,听取了市场各方人士的建议,下定决心进行改革,提振了市场各方信心,资本市场也逐步走强。龙年A股市场以及港股市场,很有希望走出结构性牛市的行情,特别是在当前各方面的因素逐步转好,市场的信心也在逐步恢复,这也是落实去年7月会议提出的活跃资本市场,提振投资者信心的战略部署。通过资本市场改革提高A股市场的可投资性,让更多的投资者能够通过投资中国资产获利,这样是提振股市表现最好的措施。我们对龙年我国经济以及资本市场的表现充满信心,也充满期待,希望大家抓住机会,在低位布局被错杀的优质股票、优质基金,打漂亮的翻身仗,在龙年实现财产性增长,取得较好的投资回报。